el senador nariñense Alberto Benavides (Polo Democrático – Pacto Histórico) radicó en el Congreso de la República un Proyecto de Acto Legislativo que busca reconocer el Derecho a la Ciudad en la Constitución Política, como un derecho colectivo y emergente que responda a los retos de la urbanización en Colombia.
La iniciativa propone modificar el artículo 82 de la Carta Política para consagrar el “Derecho
a la Ciudad y a la planificación urbano-regional sostenible”, definiendo ocho dimensiones
fundamentales: vivienda y hábitat dignos y asequibles, participación ciudadana en la
planificación, espacios y servicios públicos de calidad, garantía integral de la seguridad,
ciudades libres de exclusión y discriminación, economías diversas y solidarias,
interdependencia entre lo urbano y lo rural, y seguridad hídrica, alimentaria y ecosistémica.
Este proyecto de constitucionalización es una innovación legislativa que solo ha tenido
precedentes en países como Ecuador y Brasil, o en ciudades como México D.F. Este
proyecto representa un avance frente a esas experiencias, porque no solo define el derecho
a la ciudad, sino que lo desarrolla en ocho dimensiones que orientarán el ordenamiento
urbano y regional en Colombia.
Modelo urbano
El legislador, en el marco de la instalación de una Mesa Técnica por el Derecho a la Ciudad,
subrayó la necesidad de enfrentar el modelo urbano que ha privilegiado la especulación y
expansión inmobiliaria sobre la vida de la gente: “El modelo de ciudad basado en el
mercado inmobiliario se agota cada vez más y profundiza los problemas en lugar de
solucionarlos. Debemos repensar la planificación urbana, no en función de la economía de
la codicia, sino desde la vida”.
Frente al tema de seguridad en las ciudades, Benavides agregó: “La cuestión de la
seguridad no se aborda con más armas ni con militarización, sino abordando
estructuralmente los problemas de las ciudades, para que la gente pueda vivir con
tranquilidad. Necesitamos pasar del miedo a la vida, construir entornos seguros desde la
justicia urbana ”.
Acompañamiento académico
El proyecto ha sido construido con acompañamiento de la academia y de movimientos sociales urbanos, que hoy participan en una Mesa Técnica convocada por el senador para acompañar el debate. Además, la propuesta se articula con una reforma a la Ley 388 de 1997, que busca actualizar los instrumentos de planificación urbana para que incorpore la noción de “vidas urbanas” como principio rector.