Al calificar como “un paso fundamental para pasar de la atención inmediata de la emergencia a la recuperación y reconstrucción de nuestro país”, el Presidente Abelardo De La Espriella anunció que, con su Gabinete ministerial, firmaron 11 nuevos decretos en el marco de la Emergencia Económica.
En declaración a los medios de comunicación, al finalizar el Consejo de Ministros, el Jefe de Estado destacó en la noche del miércoles que estas normas contemplan medidas concretas, para “movilizar recursos, darles capacidad financiera a las regiones, garantizar la prestación de los servicios públicos, acelerar la reconstrucción de infraestructura y asegurar que nuestros niños y jóvenes puedan continuar estudiando”.
Según explicó, los decretos tienen un mismo propósito: “Darle al Estado herramientas extraordinarias para responder a una situación extraordinaria creada por el terremoto. Estamos removiendo obstáculos, movilizando recursos y llevando capacidad de decisión a los territorios. Ahora viene lo más importante: ejecutar”.
“Y este es un Gobierno que materializa, que hace cosas, que ejecuta. Cada peso habilitado debe convertirse en soluciones para nuestra gente. Cada herramienta extraordinaria debe traducirse en resultados”, dijo.
El Mandatario añadió que “cada decisión que tomemos tiene que llegar a las familias que hoy esperan que el Estado, que el Gobierno, les responda, como es nuestro deber. La reconstrucción no puede quedarse en anuncios ni en trámites. Tiene que verse en las casas, que volvamos a levantar con el esfuerzo de todos”.
Las medidas legales de emergencia
Durante su intervención, el Presidente De La Espriella explicó las principales decisiones que se adoptaron para la reconstrucción de la Patria Milagro.
En primer término, dijo el Jefe de Estado que se crea “el Fondo Patria Milagro, una herramienta especial para canalizar y administrar recursos destinados a enfrentar la emergencia y avanzar en la recuperación y reconstrucción de los territorios afectados”.
Destacó que “necesitamos capacidad de ejecución, recursos y velocidad. Este Fondo será uno de los instrumentos, quizás el más importante, para lograrlo”.
La segunda decisión fue la adopción de 17 medidas “financieras, administrativas e institucionales, dirigidas a las entidades territoriales, con un objetivo muy concreto: darles liquidez financiera temporal a departamentos y municipios para que puedan enfrentar la emergencia que están padeciendo”.
El Mandatario aseguró que lo que se busca es que los mandatarios departamentales y municipales tengan las herramientas para atender las necesidades de sus regiones.
Muy en concordancia con lo anterior, el Presidente de la República dijo que se habilitó, por única vez, “un plazo extraordinario para acceder a recursos del Fonpet, el Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales, y autorizamos excepcionalmente su utilización para enfrentar los efectos de la emergencia”.
El Presidente De Las Espriella sustentó que estos recursos se podrán convertir en “capacidad de respuesta en los territorios” siempre sobre la base de las condiciones del decreto de Emergencia Económica y la responsabilidad fiscal.
Como cuarta medida está garantizar el servicio de energía en las zonas afectadas por el sismo. Para ello, se autorizó temporalmente la destinación de recursos del Fondo Nacional para el Desarrollo de la Infraestructura (Fondes) “para contribuir a garantizar la prestación del servicio, donde la infraestructura o la operación hayan resultado afectadas como consecuencia del terremoto”.
El Jefe Estado recalcó que “la energía es absolutamente indispensable para los hogares, los hospitales, el comercio, las comunicaciones y la recuperación económica en general”.
Obras por impuestos
Como quinta decisión, aseguró que los decretos ponen en marcha la modalidad especial de Obras por Impuestos, que permitirá “movilizar recursos y especialmente la capacidad de ejecución del sector privado para atender los daños ocasionados por el terremoto”, es decir la sumatoria de capacidades, en la que “el Estado, las regiones y los empresarios tenemos que trabajar juntos para reconstruir a nuestro país”, de modo que “los recursos se conviertan rápidamente en vías, infraestructura, equipamiento, obras, colegios de pie otra vez”.
La sexta medida es la habilitación de inversiones interjurisdiccionales, es decir que “durante la emergencia y bajo las condiciones establecidas, una entidad territorial podrá financiar o cofinanciar proyectos de inversión que se ejecuten por fuera de su propia jurisdicción”.
“¿Por qué lo estamos haciendo? Se preguntarán muchos de ustedes. Porque una emergencia de esta magnitud no reconoce fronteras municipales ni departamentales”, explicó el Mandatario.
Como séptima determinación, el Presidente dijo que se adopta un régimen especial y temporal “para el tratamiento de información estadística reservada por parte del Dane, con el propósito de fortalecer la atención, rehabilitación, recuperación y reconstrucción de los territorios afectados”.
En este sentido, explicó que “para reconstrucción y para poderlo hacer bien, necesitamos saber dónde están las familias, cuáles son sus condiciones socioeconómicas, dónde están las mayores necesidades y cómo debemos focalizar en cada caso, en particular, los recursos públicos”, lo que permitirá “tomar mejores decisiones siempre dentro de las garantías y condiciones previstas para la utilización de esos datos”.
Medidas para la educación
Durante su declaración, el Jefe de Estado le dio especial importancia a la educación. “Nuestra prioridad, la prioridad del Gobierno, es que ningún niño o joven tenga que dejar de estudiar como consecuencia del terremoto”.
Sobre esta premisa anunció medidas para garantizar este derecho.
Una de ellas es que en los lugares donde las edificaciones escolares estén muy afectadas, se autoriza “temporalmente el desarrollo de actividades académicas en espacios diferentes a sus sedes oficiales, mientras se recupera la respectiva infraestructura”.
“También adoptamos medidas financieras para garantizar que las sedes educativas cuenten con los recursos esenciales necesarios para continuar funcionando. Y flexibilizamos temporalmente el calendario académico de los establecimientos afectados”, comentó.
Estas medidas son un mensaje claro para las familias, aseguró el Presidente, quien sostuvo que “la emergencia puede haber afectado los colegios, pero no vamos a permitir que interrumpa el futuro de nuestros niños y jóvenes”.
Al finalizar su declaración, el Presidente Abelardo De La Espriella hizo una reflexión, en el sentido en que si bien esta emergencia golpeó duro al país “nos está demostrando que somos capaces de trabajar juntos” y recalcó: “Los colombianos nos hemos forjado en medio de la adversidad. Esta es una República fruto del dolor y de las vicisitudes”.
“Y esta circunstancia no nos va a quedar grande esta vez. Vamos a reconstruir, vamos a recuperar nuestros territorios y vamos a convertir esta tragedia en una oportunidad para reconstruir a una Colombia mejor y más fuerte, como la merecen nuestros hijos, como la merecemos todos. Ese es el compromiso de este Gobierno y es esa la verdadera construcción de la Patria Milagro”, anotó.
Finalmente, agradeció a Dios por “permitirnos ayudar en un momento tan complejo”, así como “por estar rodeado de un equipo de ministros absolutamente excepcionales, patriotas, comprometidos, disciplinados y responsables”.
Igualmente, agradeció al altísimo por “darnos esperanza, por darnos la fuerza y la determinación para dar la pelea más importante por nuestro país en un momento supremamente complejo”..
