La Asamblea Departamental de Caldas aprobó en segundo debate una modificación al presupuesto del departamento que contempla recursos para diferentes acciones de atención y recuperación tras el terremoto del 10 de agosto de 2026. Dentro de las destinaciones incluidas se encuentra el Banco de Materiales, estrategia creada para apoyar la reparación de viviendas afectadas por el sismo.
La decisión hace parte de una modificación presupuestal que incorpora $41.799 millones mediante adiciones y movimientos de recursos. De ese monto, alrededor de $35.600 millones, equivalentes al 69 %, están orientados a atender las consecuencias de la emergencia.
¿Qué aprobó la Asamblea de Caldas?
De acuerdo con la información publicada por la Gobernación de Caldas, la modificación presupuestal contempla recursos para varios frentes relacionados con la recuperación del departamento.
Entre las principales destinaciones se encuentran $18.020 millones para infraestructura educativa afectada, mientras que $3.000 millones serán destinados a la Dirección Territorial de Salud de Caldas para la adquisición de equipos biomédicos, entre otras acciones.
También se incluyeron $2.820 millones para asistencia humanitaria, subsidios de arrendamiento, el Banco de Materiales, la reubicación de viviendas y la atención de infraestructura afectada.
Es importante precisar que estos $2.820 millones corresponden a un conjunto de líneas de atención y no exclusivamente al Banco de Materiales.
El Banco de Materiales ya estaba en funcionamiento
El respaldo presupuestal de la Asamblea se suma a una estrategia que la Gobernación ya había puesto en marcha. El 4 de septiembre de 2026, la administración departamental informó el inicio de las operaciones del Banco de Materiales, con una inversión inicial de $3.500 millones y una adición prevista de $1.750 millones, para alcanzar una bolsa proyectada de $5.250 millones.
El programa busca suministrar directamente materiales de construcción y elementos de ferretería para la reparación de viviendas que presentaron daños, principalmente afectaciones que pueden ser solucionadas mediante intervenciones de corto y mediano plazo.
La distribución se realiza a través de las alcaldías municipales, que tienen la responsabilidad de identificar las necesidades, caracterizar a las familias afectadas y reportar los requerimientos al departamento.
¿Por qué se creó esta estrategia?
El Banco de Materiales forma parte de la respuesta institucional al terremoto ocurrido el 10 de agosto de 2026, después del cual Caldas declaró la calamidad pública y comenzó a estructurar diferentes medidas para la recuperación del territorio.
Según el balance presentado por la Gobernación con corte al 11 de septiembre, los censos registraban cerca de 22.000 viviendas con algún nivel de afectación. De ellas, al menos 2.989 viviendas y edificaciones presentaban destrucción total, mientras que otras tenían daños que podían ser reparados.
En este contexto, el Banco de Materiales busca atender principalmente a las familias cuyas viviendas pueden recuperar sus condiciones de seguridad y habitabilidad mediante reparaciones, mientras que los casos de destrucción total requieren otro tipo de soluciones.
Materiales llegan a los municipios afectados
La estrategia contempla la atención de 26 municipios. La Gobernación informó que, dentro de la inversión inicial, 19 municipios fueron priorizados y que, de estos, 14 ya contaban con el 100 % de los materiales requeridos según los reportes municipales, mientras que los cinco restantes registraban un avance del 95 % en el suministro.
Los materiales son transportados directamente hasta los municipios beneficiados. La administración departamental señala que el esquema contempla el cargue, transporte y descargue, de manera que estas entregas no representen costos adicionales para las alcaldías.
Además, el contrato funciona bajo la modalidad de monto agotable y sin anticipos, por lo que los pagos están relacionados con los bienes efectivamente suministrados y recibidos. También se establecieron pólizas de cumplimiento y calidad de los materiales.
También busca impulsar la economía regional
El programa no está planteado únicamente como una herramienta para reparar viviendas. Según la Gobernación, uno de sus objetivos adicionales es contribuir a la reactivación económica de Caldas después de la emergencia.
La administración departamental informó que el operador contratado debe realizar las compras a empresas caldenses y utilizar mano de obra del departamento, con el propósito de que parte de los recursos destinados a la reconstrucción permanezcan en la economía regional.
Sobre este punto también han surgido cuestionamientos públicos. Caracol Radio reportó críticas relacionadas con el mecanismo de contratación del operador, su procedencia y algunos costos asociados al contrato. El gobernador Henry Gutiérrez respondió que el operador fue seleccionado por la administración debido a su capacidad y experiencia, y aseguró que el 95,5 % de las compras realizadas hasta ese momento correspondía a empresas de Caldas.
La reconstrucción continúa después de la emergencia
La discusión presupuestal se desarrolla mientras el departamento avanza hacia una etapa de reconstrucción. Durante una presentación ante la Asamblea, la Gobernación informó que los primeros $3.500 millones del Banco de Materiales ya estaban siendo ejecutados, además de otras ayudas humanitarias y subsidios de arrendamiento para las familias damnificadas.
El Gobierno departamental también designó a Juan Felipe Jaramillo Salazar como coordinador del Plan de Reconstrucción y Reactivación, encargado de articular las diferentes acciones institucionales para la recuperación del departamento.
De esta manera, el Banco de Materiales se integra a un paquete más amplio de medidas que incluye reparaciones de viviendas, subsidios de arrendamiento, recuperación de infraestructura educativa y sanitaria y futuras intervenciones para las edificaciones que no pueden ser recuperadas mediante reparaciones.
Una precisión sobre la decisión de la Asamblea
Aunque la noticia puede presentarse como que la Asamblea de Caldas “habilitó las discusiones presupuestales”, la información oficial disponible muestra que el 11 de septiembre de 2026 la corporación ya había aprobado en segundo debate el proyecto de modificación presupuestal. Por eso, el hecho central más reciente es la aprobación de esa modificación y la inclusión de recursos para diferentes componentes de la atención de la emergencia, entre ellos el Banco de Materiales.
El proceso de reconstrucción, sin embargo, continúa y requerirá nuevas decisiones presupuestales y de financiación para atender tanto las viviendas reparables como aquellas que presentan destrucción total.
