El ministro de Hacienda, Germán Ávila, confirmó que el Gobierno Nacional declarará un estado de emergencia económica con el propósito de enfrentar los desafíos fiscales derivados del hundimiento de la reforma tributaria y de garantizar el funcionamiento del Estado durante el año 2026.
La declaratoria se dará mediante un decreto que será expedido en los próximos días, en el marco de la compleja situación presupuestaria que enfrenta el país luego de que el Congreso no aprobara el proyecto de ley de financiamiento que acompañaba la Ley de Presupuesto General de la Nación.
Motivos de la declaratoria
Durante una rueda de prensa posterior a la reunión del Consejo de Política Monetaria del Banco de la República, el jefe de la cartera económica señaló que existen varios hechos que justifican la medida, entre ellos:
- La negativa del Legislativo a aprobar la reforma tributaria, que habría permitido recaudar recursos esenciales para financiar el presupuesto 2026.
- Decisiones de la Corte Constitucional que implican ajustes importantes como la unificación de la Unidad de Pago por Capitación (UPC) entre los regímenes contributivo y subsidiado, lo cual tendría un impacto fiscal cercano a $3 billones adicionales.
- Otros compromisos constitucionales, como las vigencias futuras y el pago de sentencias judiciales, que generan obligaciones cuantiosas para el Estado.
El ministro Ávila explicó que la declaratoria permitirá habilitar mecanismos extraordinarios para obtener recursos fiscales por aproximadamente $16 billones, cifra similar a la que se esperaba recaudar con la reforma tributaria rechazada por el Congreso.
Herramienta excepcional para recursos
Una emergencia económica, regulada en la Constitución Política, permite al Gobierno expedir decretos con fuerza de ley destinados a conjurar situaciones imprevistas que afecten gravemente el orden económico del país. Estos decretos pueden incluir ajustes temporales en materia tributaria o administrativa para asegurar el flujo de recursos públicos.
El ministro Ávila señaló que el Ejecutivo ya tiene experiencia en la aplicación de este tipo de mecanismos y que buscará que la Corte Constitucional analice con detalle la medida y sus decretos reglamentarios.
Próximos pasos
El decreto de emergencia económica será presentado de inmediato, y los decretos reglamentarios que detallan los mecanismos de recaudo se esperan para los primeros días de la próxima semana. El Gobierno sostiene que esta herramienta es necesaria para garantizar la financiación del presupuesto de 2026, proteger derechos fundamentales y atender obligaciones fiscales ineludibles.
La decisión ha generado expectativa y diversas reacciones en el ámbito político, económico y empresarial, dado que modifica el enfoque tradicional de ejecución del gasto público y abre la puerta a medidas extraordinarias en medio de un panorama fiscal ajustado.