En las últimas horas se conocieron las recomendaciones que el Gobierno y la guerrilla del Ejército de Liberación Nacional Eln, le entregaron en México a la vicepresidenta de la República, Francia Márquez, para la aplicación de los alivios humanitarios, tema que es considerado como transcendental en este intento de alcanzar la paz con esta organización alzada en armas.
Se trata de un documento de 18 páginas, el cual fue elaborado de manera conjunta por las comisiones del Gobierno y del Eln, cuyos integrantes llevaron a cabo una caravana humanitaria por diversas zonas del país, entre ellas, la costa Pacífica de Nariño.
Se trata de un informe que fue acogido por ambas delegaciones en el marco del segundo ciclo de diálogos entre las partes en conflicto, que tuvo como escenario a Ciudad de México, en el cual se plantean 35 medidas de carácter humanitario.
Los temas y los puntos relacionados son los siguientes:
Defensa de la vida
En lo que tiene que ver con la defensa de la vida y la seguridad en los territorios las peticiones son las siguientes:
Que el gobierno declare la emergencia humanitaria que permita priorizar la atención directa.
Avanzar en el cese al fuego bilateral, delimitar zonas minadas y priorizar el desminado.
Garantizar la libre movilidad de las comunidades y no involucrar a menores de edad en el conflicto.
Avanzar en la búsqueda de los desaparecidos.
Adelantar investigaciones sobre la participación de empresas privadas en actividades ilegales como extracción madera, minería y cultivos ilícitos.
Alivios ligados con la verdad
En ese campo las solicitudes fueron las siguientes:
Fortalecer las autoridades étnicas
Que el Eln pida perdón público en el caso de la masacre del Carrá ocurrida en el 2017.
Investigar la relación de la fuerza pública con grupos paramilitares
Peticiones de las mujeres
Las mujeres están siendo protagonistas de este proceso y por tanto expusieron las siguientes solicitudes:
Esclarecer hechos de violencia sexual, tortura.
Atención en salud mental
Fortalecer los procesos organizativos de las mujeres
Defensa de los derechos
Igualmente en el tema relacionado con la defensa y garantía de los derechos económicos, sociales, culturales y ambientales, las partes acordaron las siguientes solicitudes:
Declarar la emergencia humanitaria para garantizar a atención integral del Estado.
Construir, reparar y dotar a las escuelas, así como los centros de salud.
Implementar programas de desarrollo sostenible y propio para las comunidades confinadas.
Restituir los derechos territoriales y ambientales
Dotar de predios para las comunidades que decidan reubicarse.
La libre movilidad
En el punto relacionado con el retorno, el desconfinamiento, la libre movilidad y la reubicación de las comunidades, los puntos fueron los siguientes:
Garantizar los retornos con todas las garantías de seguridad, dignidad.
Reubicar a las comunidades que no quieren regresar
Garantizar el libre desarrollo del proceso electoral local, regional y nacional.
Participación social
En el capítulo referente al fortalecimiento de las organizaciones y la participación social, se proyecta establecer los siguientes mecanismos;
Garantizar la participación de las mujeres, jóvenes y menores en los diálogos entre el gobierno y el Eln.
Fortalecer y legitimar las guardias indígenas como instrumento de protección de las comunidades, sus liderazgos y autoridades ancestrales.
Continuar con las caravanas humanitarias.
Las recomendaciones que le plantearon a la vicepresidenta Francia Márquez para su aplicación en territorio son:
Implementar el plan de asistencia y atención humanitaria esto debe ser atendido por la Unidad para las Víctimas con dineros del Sistema Integral de Atención y Reparación de Víctimas, el Fondo de Paz de la Presidencia y cooperación internacional.
Puntos complementarios
Igualmente se insistirá en los siguientes puntos:
Declarar la emergencia humanitaria para que la atención sea prioritaria
Crear una instancia de coordinación interinstitucional nacional y local con focos en Buenaventura, Tumaco y el Litoral del Pacífico.
Implementar las medidas de protección colectivas
Desarrollar un programa de fortalecimiento de gobierno propio de las comunidades negras e indígenas.
Un Plan de acción integral para las mujeres.
Retomar la mesa de diálogos con el Acuerdo Humanitario Ya, presentado por organizaciones étnicas del Chocó en 2017.
No realizar acciones cívico-militares en las zonas donde se apliquen estos alivios humanitarios.
Se indicó finalmente que este plan humanitario será una hoja de ruta para la aplicación de los alivios humanitarios que se evaluarán para otras zonas de Colombia afectadas por el conflicto armado, tema que será uno de los puntos prioritarios en la tercera fase de los diálogos que se llevará a cabo en La Habana, Cuba.