Veinte años después de la expedición del decreto 4106 de 2005, mediante el cual el gobierno nacional declaró a un vasto territorio del departamento de Nariño, incluidos los municipios de Pasto, Nariño y La Florida, como Zona de Desastre, por fin se levanta esa medida adoptada por el presidente de ese entonces, Álvaro Uribe Vélez y el director de la Unidad Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, Eduardo José González Angulo.
El anuncio lleno de alegría a los alcaldes de Pasto, Nicolás Toro, de La Florida, Andrés Díaz Muñoz y de Nariño, Roberto Betancourt, quienes coincidieron en afirmar que por fin “cesa la horrible noche” y sus regiones retornan a la senda del progreso.
Error técnico
En declaraciones a DIARIO DEL SUR, el presidente del Movimiento Territorio Galeras, Edgar Henry Torres Palma enfatizó en que “hoy tenemos que decir con toda la veracidad que fue un flagrante y monumental error técnico científico, porque fue tomada la decisión a partir de un mapa de amenaza y no con base a estudios detallados de riesgo volcánico.”
Se recuerda que comunidades asentadas en esta franja geográfica desde el inicio de esta problemática, se organizaron a partir de un Movimiento Popular, el cual agrupó al Cabildo Indígena de Mapachico y al hoy Resguardo Indígena de Genoy, Juntas de Acción Comunal, organizaciones de mujeres y jóvenes, ediles comunitarios y otras organizaciones.
Trabajo de líderes
Es de anotar que a la vanguardia de este proceso de resistencia comunitaria, se destacaron en su momento líderes y lideresas como, Juan Carlos Mora Hidalgo, Aurelio Muñiz David, Silvio Ramos, Oswaldo Barco Melo, Víctor Martínez Vallejo, Jairo López, Rodrigo Garzón, Celina Insuasty, Joel Rosero, el gobernador del Resguardo de Genoy, el Taita Henry Criollo Rivadeneira, Elizabeth Ojeda Rosero y el científico Gustavo Córdoba Guerrero en representación de la Universidad de Nariño, y en especial, el dirigente popular Edgar Torres Palma.
Grandes perjuicios
Esta declaratoria generó desde un inicio, complejas consecuencias adversas a la población, porque so pretexto de la declaratoria de desastre se forzó desde el mismo Estado Nacional a un reasentamiento forzado, a la exclusión de los tres municipios a su desarrollo y progreso social, económico, cultural, ambiental, lo cual incidió en la disminución notoria de empleo, emprendimientos productivos, el deterioro de la infraestructura de los servicios públicos, de las Instituciones Educativas y de Salud, acueductos, vías, sistemas de alcantarillado, etc. Es decir, el desarrollo social se congeló durante 20 años.
La Ley 1523 de 2012 y la Sentencia T 269 de 2015, dieron luces fulgurantes para avanzar en las soluciones a la problemática social, pero también la lucha popular prolongada de resistencia de las comunidades, en cabeza del Movimiento Social del Territorio Galeras, liderado por el profesor Edgar Torres Palma, específicamente en la elaboración de los estudios científicos ordenados por la Corte Constitucional de Colombia.
Seguimiento a la sentencia
La doctora Yohana Elizabeth Ruano Mejía, actual Juez Promiscua Municipal de La Florida, fue designada por la Corte Constitucional para que efectúe el seguimiento al cumplimiento de la mencionada sentencia judicial y efectivamente, ha jugado un papel preponderante en las funciones asignadas por la Corte Constitucional.
En ese ejercicio, el pasado 20 de febrero del año en curso, convocó a una Mesa Técnica – Jurídica con la participación de varios actores de la gobernanza y de diferentes entidades del orden nacional, departamental, de los municipios y del Movimiento Social del Territorio Galeras, con el propósito de evaluar el estado de arte y los avances en el cumplimiento de lo ordenado en los Autos Judiciales expedidos por dicho Juzgado.
TITULO (RECUADRO)
Conclusiones
Entre las conclusiones adoptadas en la Mesa Técnica, se puede citar las siguientes:
La gobernación de Nariño, adoptó mediante decreto gubernamental, el Plan Integral de Gestión del Riesgo del Volcán Galeras.
Carlos Carrillo Arenas, se comprometió públicamente a convocar un Consejo Nacional de Gestión del Riesgo, con la asistencia del presidente de la República, Gustavo Petro Urrego y el gabinete ministerial, para la presentación de un informe técnico, social y jurídico, estudiar la adopción de la decisión de retorno a la normalidad de la zona de influencia del Volcán Galeras, declarada, como de desastre.
Igualmente, el Consejo Nacional de Gestión del Riesgo, en asocio con el Ministerio de Hacienda y Planeación Nacional, elaborarán un CONPES (Consejo Nacional de Política Económica y Social), que determine y asigne los recursos financieros suficientes, para financiar en un monto aproximado de $550′.000.000.000 el Plan Integral de Gestión del Riesgo del Volcán Galeras, para la rehabilitación y resarcimiento integral social de esta comarca regional y de esta manera, el gobierno nacional enmiende el error cometido en el año 2005 y genere el progreso social de esta zona abandonada perversamente y saque a sus habitantes de la situación de miseria y hambre a la que fue sometida.
A cumplir los compromisos
Finalmente, el Movimiento Social del Territorio Galeras, en representación de los más de 7.000 habitantes, estará pendiente del cumplimiento de los compromisos asumidos por el gobierno nacional y departamental, esperando que los compromisos no se vuelvan otra burla y mentira más del gobierno, caso contrario, de adoptarán las decisiones de la movilización popular y demás estrategias de presión para garantizar el cumplimiento a lo prometido.
