Bogotá, Colombia — Una denuncia presentada por la representante a la Cámara por Bogotá del Partido Alianza Verde, Catherine “Cathy” Juvinao, ha encendido una fuerte controversia política y académica en el país. La congresista reveló lo que calificó como un presunto “cartel de diplomas irregulares” que habría beneficiado a funcionarios y contratistas vinculados a al menos 16 entidades del Gobierno nacional durante la administración del presidente Gustavo Petro.
Según la investigación, el equipo de Juvinao habría identificado 24 casos en los que los títulos profesionales o técnicos expedidos por la Fundación Universitaria San José presentan irregularidades graves que contravienen la normativa educativa colombiana. Estos diplomados habrían sido utilizados para acceder a cargos públicos y contratos en diversas instituciones del Estado entre 2023 y 2025, generando un posible costo al erario que supera los 1.100 millones de pesos.
Irregularidades detectadas
La denuncia identifica dos patrones principales de irregularidades en la expedición de estos títulos:
- Títulos sin prueba Saber Pro registrada: En al menos seis casos, las personas habrían recibido su diploma sin constancia verificable de haber presentado el examen Saber Pro, el cual es requisito legal obligatorio para la obtención de títulos profesionales en Colombia.
- Presentación tardía del examen: En otros 18 casos, los graduados presentaron el examen obligatorio después de la fecha oficial de graduación, lo cual viola normas como la Ley 1324 de 2009 y el Decreto 4216 de 2009, que establecen que la prueba debe acreditarse antes de la expedición del título.
Entidades públicas involucradas
Entre las entidades donde estos títulos presuntamente irregulares habrían permitido la vinculación de personas figuran algunas de las más importantes del sector público, tales como:
- Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) — con el mayor número de casos
- Unidad Nacional de Protección (UNP)
- Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos (Invima)
- Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN)
- Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE)
- Ministerios (Transporte, Salud)
- Superintendencia de Servicios Públicos
- Aeronáutica Civil
- Agencia Nacional de Seguridad Vial
- Corporación Aeronáutica Colombiana
…entre otras.
En algunos casos, se reportó que funcionarios o contratistas ya estaban vinculados al Estado antes de la fecha oficial de graduación que aparece en sus títulos, lo que profundiza las dudas sobre la validez de dichos certificados.
Casos destacados
Uno de los casos más llamativos de la denuncia es el de un funcionario que, según los documentos revisados, habría obtenido cuatro títulos profesionales el mismo día (5 de julio de 2024) en áreas como Administración de Empresas, Contaduría Pública, Ingeniería Industrial y Marketing Internacional. Sin embargo, dicho individuo contaría con una única prueba Saber Pro, lo cual contraviene las reglas que establecen que un examen de este tipo sólo puede homologarse para un máximo de dos programas académicos.
Reacciones y solicitudes
Juvinao ha cuestionado duramente tanto el papel de la Fundación Universitaria San José como los mecanismos de control del Ministerio de Educación Nacional y del ICFES, además de la supervisión que realizan las entidades contratantes para verificar requisitos académicos.
La congresista ha solicitado que el Ministerio de Educación, la Procuraduría General de la Nación y la Fiscalía General de la Nación inicien investigaciones formales para identificar responsabilidades disciplinarias, fiscales y penales, y determinar si hubo un posible detrimento patrimonial que exija la restitución de recursos al Estado.
Este caso se agrava en el contexto de otras polémicas recientes vinculadas a títulos académicos entregados por la misma universidad, destacando el mediático episodio relacionado con la excandidata a viceministra Juliana Guerrero, cuyos títulos fueron objeto de investigación y posteriormente anulados por la propia institución por irregularidades en los requisitos académicos.
