Reforma tributaria en discusión para financiar el presupuesto 2026

Aquí tienes un análisis actualizado sobre la reforma tributaria que el Gobierno de Colombia planea presentar al Congreso para financiar el presupuesto de 2026, con datos clave a julio de 2025:

💼 Objetivo fiscal

  • Según fuentes del Ministerio de Hacienda, el Gobierno proyecta recaudar aproximadamente 26 billones de pesos (unos US $6.5 mil millones) mediante aumentos tributarios, una cifra superior a los 19 billones anunciados previamente para 2026 .
  • El nuevo presupuesto estimado para 2026 asciende a 551,66 billones de pesos, lo que supone un incremento del 7.9 % respecto al presupuesto aprobado para 2025 .

📉 Contexto macroeconómico

  • El déficit fiscal estimado para 2025 fue revisado al 7,1 % del PIB, frente al preliminar 5.1 %. Para 2026, se anticipa un déficit de 6,2 % del PIB.
  • Sectoriales como S&P y Moody’s degradaron la calificación crediticia soberana argumentando el deterioro fiscal del país.

🧾 Propuestas tributarias clave

  • La reforma no solamente contempla aumentar impuestos existentes, sino también revisar y eliminar exenciones, especialmente en IVA y renta, para ampliar la base de recaudo.
  • Examina modificar impuestos al consumo (IVA) en sectores específicos, sin afectar la canasta básica, y ajustar subsidios energéticos como los del diésel, focalizándolos a través del Sisbén .
  • Se estudian tributos “verdes” como carbono, ruido, vapeo o plaguicidas, aunque su aporte fiscal sería limitado .

🧠 Críticas y riesgos señalados por expertos

  • El Comité Autónomo de la Regla Fiscal (CARF)
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    advierte que los ingresos proyectados son insuficientes y que para corregir el desbalance fiscal se requerirían ajustes equivalentes a 33 billones de pesos, además de comenzar ya en 2025.
  • Se señala que el elevado gasto de personal —que aumentaría en un 30 % para 2025, unos 10.3 billones adicionales— hace el panorama aún más complejo, ya que limita la capacidad de ajuste del gasto sin afectar programas sociales .
  • Davivienda y Anif advierten que el paquete propuesto prioriza el ingreso por encima del ajuste de gastos y podría aumentar la deuda, encarecer el financiamiento y reducir el margen del Banco de la República para manejar la política monetaria .

🔍 Balance general

Elemento cl claveDetalles
Meta de recaudo₱ 26 billones para financiar presupuesto 2026
Déficit esperable6,2 % del PIB en 2026 (desde 7,1 % en 2025)
Ajustes propuestosIVA en sectores específicos, renta, subsidios
Medidas ambientalesImpuestos a vapor, carbono, plaguicidas
Críticas principalesIncremento gasto rígido, déficit estructural, presión en deuda