El Juzgado Décimo Civil del Circuito de Bogotá ordenó el embargo de cuentas del Gobierno Nacional debido a millonarias deudas con Empresas Públicas de Medellín (EPM) y sus filiales. La decisión responde a un proceso ejecutivo iniciado por Centrales Eléctricas del Norte de Santander S.A. contra la Nación, el Ministerio de Minas y Energía y el Ministerio de Hacienda.
El monto exigido asciende a $41.654 millones en saldos insolutos derivados de obligaciones reconocidas en resoluciones oficiales, además de $5.528 millones en intereses moratorios.
¿Es legal embargar cuentas del Gobierno?
Aunque los recursos públicos son inembargables por regla general, la abogada Lorena Victoria Martínez, senior counsel de Holland & Knight, explicó que existen excepciones jurisprudenciales. En este caso, las obligaciones están respaldadas por actos administrativos que las hacen exigibles tras 18 meses de mora, permitiendo el embargo de recursos del presupuesto nacional.
El embargo decretado por el Juzgado 10 Administrativo de Bogotá se ajusta a estas excepciones, abriendo la puerta para que otras empresas del sector eléctrico tomen la misma vía legal para exigir el pago de sus subsidios.
La deuda con el sector energético
Actualmente, 27 empresas de energía reclaman pagos pendientes por subsidios a los estratos 1, 2 y 3. Algunas de las más afectadas son:
- Afinia: $216.620 millones
- Air-e: $96.791 millones
- EPM: $76.958 millones
- Celsia: $66.913 millones
- Electrificadora de Santander: $48.583 millones
En total, la deuda del Gobierno Nacional con las empresas de energía alcanza los $7,6 billones, distribuidos en distintos conceptos, como opción tarifaria ($3,2 billones) y exposición a la bolsa de energía ($400.000 millones).
Reacciones del Gobierno
El ministro de Minas y Energía, Edwin Palma, calificó la decisión judicial como improcedente y aseguró que será impugnada. Argumentó que el Gobierno ha realizado giros progresivos, priorizando los pagos a las filiales de EPM, que ya han recibido el 85% de los recursos adeudados.
Palma también criticó la postura del alcalde de Medellín, acusándolo de usar el fallo para hacer política. Además, señaló que algunas empresas han politizado la crisis energética, anunciando posibles apagones en regiones como la Costa Caribe.
¿Qué sigue?
El Ministerio de Hacienda se comprometió a pagar $1 billón en subsidios a lo largo de 2024, con desembolsos escalonados hasta abril. Sin embargo, la incertidumbre persiste sobre el cumplimiento de estos pagos y el impacto que pueda tener en la estabilidad del sector eléctrico.
Con el embargo ya en curso y otras empresas en fila para exigir sus deudas, la presión sobre el Gobierno sigue en aumento.

