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¿Por qué están matando a los taxistas?
Lamentablemente se ha vuelto un lugar común dentro de los círculos de opinión y de información referirse con muy poco sentimiento a los fenómenos de violencia que sufre nuestra patria. Pareciera que el doloroso panorama de muertes y sangre que se da casi cotidianamente, hubiera llegado a modificar el natural rechazo a tales hechos y a casi acostumbrar a la sociedad a mirarlos como "quien ve llover".
Sin embargo, no puede jamás un medio periodístico caer en la tentación de seguir esa mala corriente y debemos, por tanto, plantear una reflexión al respecto, en estos días cuando se han presentado en Pasto una serie de muertes misteriosas entre el gremio de taxistas.
Cabe pensar, en primer término, que la Fuerza Pública tiene como una de sus preocupaciones la lucha contra la subversión, en medio del conflicto armado en que se debate la nación, de tal manera que se ha vuelto casi una prioridad. Esto es mucho más visible cuando se trata de las fuerzas policiales, enfrentadas a las guerrillas y al narcotráfico, principalmente, en una lucha que es ahora de positivos resultados.
Sin embargo, pareciera ser que en cumplimiento de esas funciones no se ha puesto el debido cuidado a los ataques permanentes de la delincuencia común. Como piensan varios observadores, se puede decir que la pesca en río revuelto la está haciendo para su beneficio ese tipo delictivo de la sociedad.
En todo caso, en la ciudad en estos días se ha incrementado la inseguridad en la vida civil. Prueba de ello son estos asesinatos de taxistas, que tiene angustiado al gremio y asustada a toda la sociedad. Y cuando se trata de analizar las causas del mal surgen diversas posibilidades dentro del panorama violento que se vive en Colombia.
Por una parte es posible pensar que hace falta una actividad intensa, planificada, contra la delincuencia común que se está adueñando de ciertos lugares de la ciudad, aprovechando el que la policía tenga que, prioritariamente, combatir la subversión. Allí pueden estar los culpables de estos crímenes. Pero cabe pensar que los criminales estén dentro de esa plaga que se llama el sicariato y que también ha penetrado lamentablemente en Pasto. Esto, en el común de los comentarios populares, es lo que más ha resultado convincente. Pero esto implica, una vez más, el que se debe hacer una reingeniería dentro de los procedimientos policiales para proteger la vida de los habitantes del sur de Colombia.
Cabe pensar también que las empresas de transportes tienen directa o indirectamente algún comportamiento causal del fenómeno delictivo acontecido con sus conductores. Debería reflexionarse en torno a las condiciones económicas en que trabajan, en las extenuantes jornadas de trabajo. Así mismo es necesario que se exijan más requisitos para el ingreso a tales labores, que no sólo pueden ser corroboradas por el certificado judicial. Pero ante todo, debería pensarse en hacer un seguimiento a las actividades desarrolladas por los mismos, de tal manera que se evite al máximo la posibilidad del encuentro entre los delincuentes y los taxistas. Cabe pensar que inclusive el control de los destinos de las carreras que se hacen debería ser implementado en forma diferente.
Lamentamos, en todo caso, que lo que ha pasado convierta a Pasto en la actualidad en una de las ciudades más peligrosas del país. Pero esta es una fuerte alarma social para tomar las medidas pertinentes, ya que no se puede seguir así.

EN UN 27 DE MARZO

1984.- Partido de infarto

Un soberbio partido esperan ver los 60 mil aficionados que acudan esta noche al estadio Pascual Guerrero de Cali, cuando se enfrenten los oncenos Flamengo, campeón de Brasil y el América, campeón colombiano, por la Copa Libertadores. El partido es válido por el Campeonato Copa Libertadores de América, correspondiente al grupo 3, donde también están Santos de Brasil y Junior, subcampeón colombiano.

1990.- Acercamiento entre Cedenar y La Unión

Con la mediación de la señora Melva Cerón de Belalcázar, elegida como alcaldesa de La Unión, se ha logrado el acercamiento entre el Comité Cívico de ese municipio y la gerencia de Cedenar para tratar de solucionar el problema surgido con las tarifas de energía, cuyos montos han sido rotundamente rechazados por los habitantes venteños.

1995.- Emergencia en Fonseca

En Fonseca, Guajira, se está sintiendo la crisis por la masiva deportación de compatriotas desde Venezuela. Está escaseando el agua, los medicamentos y toda una serie de recursos vitales para la atención de colombianos que vivían ilegalmente en el vecino país. El defensor del Pueblo para la Costa Atlántica, Oswaldo Enríquez, señaló violaciones a los derechos humanos.

2001.- Cinco meses sin fiebre aftosa

Un alentador informe entregó en las últimas horas el ICA seccional Ipiales sobre la fiebre aftosa en esta región, donde no se han presentado brotes de la mortal enfermedad hace más de 5 meses. Lo anterior a pesar de la alarma mundial debido a la presencia de la enfermedad en los países europeos donde se han tenido que sacrificar miles de cabezas de ganado.

2005.- Vigilia Pascual sin Juan Pablo II

Por primera vez en sus 26 años de pontificado, Juan Pablo II no presidió anoche la Vigilia Pascual, que celebró en su nombre en la basílica de San Pedro del Vaticano el cardenal Joseph Ratzinger. Aunque su delicado estado de salud le impidió estar en la basílica, el anciano pontífice católico la siguió por televisión desde su apartamento en el Palacio Apostólico.

Referendo sobre las transferencias
Juan Camilo Restrepo
El Partido Liberal está promoviendo un referendo para echar atrás el acto legislativo por el cual se reformó recientemente el régimen de las trasferencias a departamentos y municipios. Ya recogió un número significativo de firmas ciudadanas y se dispone a intentar la convocatoria de un referendo revocatorio. El gobierno, a su turno, anuncia que se opondrá con toda energía a la iniciativa del Partido Liberal.
Creo que en esta controversia le asiste la razón al gobierno. En primer lugar: porque la vía del referendo no es la adecuada para consultar a la ciudadanía sobre asuntos de impuestos o fiscales. La ley colombiana y muchas legislaciones extranjeras (como la italiana) prohíben que se utilicen los mecanismos de consulta popular para asuntos tributarios. Y es lógico. La reacción primaria de la gente en este tipo de consultas es rechazar todo lo que tenga que ver con impuestos, sean estos justificados o no. Claro, acá en rigor el Partido Liberal está promoviendo una consulta sobre transferencias y no sobre impuestos. Pero aún así la objetividad en el juicio político es esquiva y puede prestarse a visiones caricaturales del asunto consultado.
Pero en segundo lugar, y esto es lo más importante, el último acto legislativo no desmejoró a los departamentos y municipios con relación a como venían funcionando las cosas desde 2001. Por el contrario, las transferencias son hoy en día las partidas presupuestales mejor blindadas contra cualquier intento de recorte.
Desde luego, si la comparación se hace no con relación a las reglas de juego que quedaron trazadas desde 2001 sino con las pautas que se señalaron en 1991, podría argüirse que la descentralización ha sufrido algún menoscabo con la reforma que se aprobó en 2007. Pero volver a los parámetros del 91 a estas alturas resulta imposible económicamente y fiscalmente suicida.
La mejor prueba de que no hay recorte en el sistema general de participaciones la encontramos en el presupuesto de 2008 que se diseñó con base en los lineamientos del nuevo acto legislativo. Las transferencias para 2008 ascenderán a $19,3 billones con un incremento del 10,3% frente al nivel que alcanzaron en 2007. Es decir crecerán al doble de cómo lo hace la inflación. Probablemente ninguna otra partida presupuestal tiene asegurado un ritmo de crecimiento igual a éste.
Lo anterior no significa que el gobierno no practique un talante centralizador avasallador. Pero esto lo refleja más en otros campos que en el de las trasferencias. Como cuando desde los consejos comunales o desde el plan de carreteras denominado "Plan 2500" otorga desde el nivel central platas para vías secundarias y terciarias cuya asignación debería corresponder a las entidades territoriales. O cuando para complacer intereses regionales -en un gesto de claro clientelismo centralizante- hace incluir en el presupuesto nacional y en el plan de desarrollo partidas que deberían ser priorizadas no por el gobierno de Bogotá sino por los departamentos y municipios.
Ese es el espíritu centralizador que hay que combatir. Pero esto no se hace a través de referendos reformatorios de la Constitución sino mediante un control político valeroso y cotidiano. Control que desafortunadamente se ha vuelto temeroso y esporádico por estos días.